

– Det vi ser är en påverkan som vi upplever syftar till att försöka sätt press på enskilda handläggare och beslutsfattare i vår myndighetsutövning. Det är allvarligt.
Det uppger Skatteverket till Riks om att de anser sig vara utsatta för en påverkanskampanj.
Nu reagerar Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, på Skatteverkets tilltag.
– Man skulle ju vilja fråga den här enskilda i andra änden, hur uppfattar han situationen? Han skulle nog också säga att det här är någon slags påverkanskampanj mot mig från Skatteverket, säger han till Riks.
"Vi upplever att myndigheten emellanåt utsätts för en påverkanskampanj i sin myndighetsutövning."
Det står att läsa i en debattartikel i Dagens Industri i torsdags, undertecknad av Skatteverkets generaldirektör Katrin Westling Palm och två toppchefer.
Samtidigt utreds generaldirektören och två andra höga chefer för brott mot tystnadsplikten, har Riks tidigare kunnat berätta.
Mitt i härvan har generaldirektören dessutom lämnat referenser för en av de aktuella toppcheferna gällande ett jobb som justitieråd, avslöjade Riks i torsdags.
Referensbrevet lämnades in den 24 november, då Katrin Westling Palm kände till att det pågår en polisutredning.
"Domarnämnden har med anledning av att Högsta förvaltningsdomstolen söker ett eller flera justitieråd bett mig yttra mig över (XX) som sökt en av tjänsterna. Jag är sedan 2017 Skatteverkets generaldirektör och (X):s närmaste chef", skriver generaldirektören i sitt yttrande till Domarnämnden om toppchefen, daterat den 24 november.
Då hade förundersökningen varit igång i nästan en månad.
Westling Palm skriver bland annat att hon "med stor övertygelse" rekommenderar personen för den sökta tjänsten och att denne har "ett synnerligt gott omdöme".
Hon avslutar det tre sidor långa rekommendationsbrevet med orden:
"Sammantaget gör dessa egenskaper att jag med stor övertygelse rekommenderar (XX) för den sökta tjänsten".
Riks sökte då Katrin Westling Palm för kommentarer gällande referensbrevet och fick svaret:
– Att en polisanmälan är inlämnad har jag bara fått kännedom om via media och kan därför inte kommentera frågorna.
Toppchefen, som den 1 december drog tillbaka sin jobbansökan, uppgav på torsdagen till Riks om den pågående förundersökningen:
– Det är ingen information som varken jag eller någon annan på Skatteverket har fått.
Ni har fortfarande inte blivit delgivna någon misstanke?
– Nej, vi har inte nåtts av en sådan information överhuvudtaget.
Anledningen nu att jag ringer är att du nyligen sökt jobb som justitieråd vid Högsta förvaltningsdomstolen och det är det jag skriver om nu.
– Den ansökan är återkallad.
Hur kommer det sig? Är det i samband med..
– Jag måste få be att få återkomma till dig för jag sitter mitt uppe i ett möte. Jag kan inte prata om det här just nu.
Toppchefen har därefter inte återkommit till Riks.
Samma dag som Riks avslöjande undertecknade generaldirektör Katrin Westling Palm och två toppchefer inom myndigheten en debattartikel i Di.
"Rättssäkerhet är en ledstjärna vid all myndighetsutövning, Det är därför särskilt angeläget att beskriva Skatteverkets arbete med rättssäkerhetsfrågor i ljuset av att vi upplever att myndigheten emellanåt utsätts för en påverkanskampanj i sin myndighetsutövning", skrev de bland annat.
"Vi ser att det – enligt vår mening – handlar om att argumentation förs i det offentliga rummet, kopplat till specifika pågående ärenden, med syfte att försöka sätta press på enskilda tjänstemän vid myndigheten och misskreditera våra arbetssätt och bedömningar".
Riks reporter Daniella Hansson har intervjuat Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, som ställer sig frågande till vad eller vilka det är som utsätter Skatteverket för den påstådda påverkanskampanjen.
En påverkanskampanj säger de. Vad säger du om den här hanteringen?
– Ja, påverkanskampanj. Det blir ganska komiskt. Skulle det vara svenska domstolarna som står för den kampanjen då? Och vad skulle de ha för intresse av det?
– Man skulle ju vilja fråga den här enskilda i andra änden, hur uppfattar han situationen? Han skulle nog också säga att det här är någon slags påverkanskampanj mot mig från Skatteverket.
Olle Lundin säger att "påverkanskampanj" blivit ett ganska modernt ord när myndigheter tycker att "nu kritiserar ni oss alldeles för mycket".
– Det skulle ju föra tankarna mot att det är främmande makt som ligger bakom. Men så är det nog inte i det här fallet. Det är väl helt enkelt så att de har gjort fel och behandlat en enskild på ett felaktigt sätt.
– Och då borde de inte framhärda på det här viset utan de borde backa hem och säga att "sorry, det här blev tokigt". Men det gör de uppenbarligen inte.
I dag ska det vara nytänkande och snabba effektiva puckar, i stället för det gamla idealet för en statstjänsteman - att det viktiga var att det blev rätt och riktigt, enligt Olle Lundin.
– Det är en jättetråkig gammal statstjänsteman som är alldeles grå. Det är de som har försvunnit. Och kvar står det en massa människor som är lite entreprenörstyper, som vill lösa problem på ett kreativt sätt. Men så ska inte myndigheterna fungera, säger han och fortsätter:
– De ska inte vara kreativa. Utan det ska tuffa på, som det alltid har gjort.
– Man skulle behöva vända tillbaka till det gamla.
Riks har hört av sig till Skatteverket med frågor, som riktades till generaldirektör samt de två toppchefer som skrivit under debattartikeln i Di.
Vi har pratat med en professor i förvaltningsrätt som ställer sig frågande till vad eller vilka det är som utsätter er för den här påverkanskampanjen, som det ges uttryck för i artikeln.
Vill ni en lämna en kommentar gällande detta?
– Det är en påverkan i flera olika sammanhang i enskilda ärenden i det offentliga rummet, som sammantaget ger en tydlig bild av att påverka oss i vår myndighetsutövning, uppger Ylva Vesterlund, pressekreterare på Skatteverket i ett mejl till Riks.
Anser ni att Skatteverket, som ju är en myndighet som andra, inte ska vara föremål för granskningar? Samma frågeställning gäller generaldirektör, samt höga chefer inom den?
– Självklart ska Skatteverket och andra myndigheter kunna bli föremål för granskning. Det vi ser är en påverkan som vi upplever syftar till att försöka sätt press på enskilda handläggare och beslutsfattare i vår myndighetsutövning. Det är allvarligt.
LÄS MER: Skatteverkets generaldirektör till Riks om brottsutredningen: "Avvaktar rättsliga processen"
Se hela intervjun med Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, nedan:
Kommentarer förhandsgranskas inte av Riks och är inte redaktionellt material. Du är själv juridiskt ansvarig för det du skriver i kommentarsfältet.